一、非遗是推动文明互鉴的重要文化资源
“2000多年前，我们的先辈筚路蓝缕，穿越草原沙漠，开辟出联通亚欧非的陆上丝绸之路；我们的先辈扬帆远航，穿越惊涛骇浪，闯荡出连接东西方的海上丝绸之路。”这绵亘万里、延续千年的古丝绸之路，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。2013年秋天，中国国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，为古丝绸之路注入新的时代内涵，得到了国际社会的高度关注和积极响应。4年来，“一带一路”倡议持续推动“五通发展”：政策沟通不断深化、设施联通不断加强、贸易畅通不断提升、资金融通不断扩大、民心相通不断增进。作为“五通”建设的丰厚沃土和坚实根基，民心相通为深化“一带一路”相关国家交流合作奠定了民意基础。
图解“一带一路”框架思路（来源：新华网）
文明互鉴是连接民心的桥梁。2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）。该文件强调，要“打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体”，同时“增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。”2017年5月，在“一带一路”高峰论坛的“增进民心相通”平行主题会议上，联合国教科文组织前任总干事伊莲娜·博科娃也谈到，“在几千年里，丝绸之路的传奇故事讲述着遇见——民众间、文化间、宗教间、知识间的遇见。丝绸之路讲述了相互理解驱动下的人类进步的故事，提醒我们没有一种文化能够孤立封闭地发展繁荣”。
2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛（摄影：新华社记者庞兴雷）
“一带一路”国家和地区的非物质文化遗产（以下简称“非遗”）正是推动文明互鉴、促进文化包容、实现民心相通的重要文化资源，是“密切人与人之间的关系以及他们之间进行交流和了解的要素，它的作用是不可估量的。”世代相传的非遗在为其相关社区和群体提供认同感和持续感的同时，增强了对文化多样性和人类创造力的尊重。遇见并熟识“一带一路”国家和地区的非遗，不仅是对沿线各国文化传统的尊重和欣赏，更有利于促进非遗保护领域的合作与互动，从而助力于民心相通。
二、“一带一路”国家非遗基础数据分析
（一）关于“一带一路”国家清单
截至目前，我国尚未发布与“一带一路”国家清单有关的官方文件。《愿景与行动》中将“一带一路”的范围限定为：“丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋”；“21 世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。”此外，习近平总书记在今年“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中也谈到，“‘一带一路’建设植根于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。不论来自亚洲、欧洲，还是非洲、美洲，都是‘一带一路’建设国际合作的伙伴。”实际上，伴随各国各领域合作的不断拓展和深化，“一带一路”国家逐渐显示出其概念中开放、动态的特性，这是一个不断变化的集合体，其朋友圈将不断扩大。
鉴于本文将对“一带一路”国家的非遗项目情况进行数据分析，为此，有必要界定明晰的国家范围，以便开展相关统计。由推进“一带一路”建设工作领导小组办公室指导、国家信息中心主办的 “中国一带一路网”（www.yidaiyilu.gov.cn）是我国针对“一带一路”倡议建设的专题网站，其“国际合作”栏目下的“各国概况”内容，主要收录了“一带一路”沿线国家，和与中国签定“一带一路”相关合作协议的70个国家的情况介绍（截至2017年12月9日）。这是目前官方信息给出的唯一明确的国家名单，再加上中国，本专题所谈及的“一带一路”国家共计71个，国家列表详见表1。
表1 “一带一路”国家列表
（二）关于缔约国及入选项目
截至2017年12月9日保护非物质文化遗产政府间委员会第十二届常会闭幕，全球已有175个国家加入联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》（以下简称《公约》）。为提高人们对非遗及其相互欣赏重要性的认识，同时有效加强国际层面非遗保护的合作与援助，《公约》框架下设立了“人类非物质文化遗产代表作名录”“急需保护的非物质文化遗产名录”，以及“保护非物质文化遗产的计划、项目和活动”，即“优秀保护实践名册”。上述两类名录和一类名册，以下统一简称为“《公约》名录”。同样截至2017年12月9日，全球已有117个国家的470个非遗项目入选《公约》名录。
经统计，在加入《公约》缔约国方面，本专题限定的71个“一带一路”国家中，共有65个《公约》缔约国，未加入《公约》的国家共有6个，分别为以色列、新加坡、马尔代夫、俄罗斯、南非和新西兰。
从入选《公约》名录项目角度来看，65个缔约国中尚未有非遗项目入选《公约》名录的国家有10个，分别为巴林、科威特、缅甸、泰国、文莱、东帝汶、尼泊尔、斯里兰卡、波兰和黑山。71个“一带一路”国家中已有非遗项目列入《公约》名录的国家共56个，入选非遗项目共计264项（注：联合申报项目不重复计算），其中有21项属于联合申报项目。尚无非遗项目列入《公约》名录的国家共计15个，分为两种情况，其中以色列、新加坡、马尔代夫、南非、新西兰5国为非缔约国，而巴林等10个国家虽为缔约国，但尚无项目列入。值得注意的是，俄罗斯虽未加入《公约》，但有两个项目在《公约》生效前被联合国教科文组织宣布为“人类口头和非物质遗产代表作”，《公约》生效后，两个项目随即于2008年转入“人类非物质文化遗产代表作名录”。
从涉及非遗项目入选的国家数量来看，“一带一路”国家占《公约》名录项目涉及国家总数的47.9%；在入选《公约》名录的470项非遗项目中，由“一带一路”国家独立或联合申报的非遗项目数量占56.2%，已超过总量一半。
“一带一路”国家中，按照所属区域划分，各区域的国家数量比重如图1所示，其中亚洲国家占“一带一路”国家总数的63.4%，共计45个，欧洲国家占比28.2%，非洲国家占比5.6%，美洲和大洋洲国家占比1.4%。
图1 各区域国家数量比重图
若将“一带一路”国家入选《公约》名录的项目按申报国所属区域划分，可得知，在有入选项目的“一带一路”国家中，亚洲国家数量为34个，占总数的60.7%。这些亚洲国家入选《公约》名录的项目约占“一带一路”国家入选项目总数的73.4%（注：此处联合申报项目分别计入相应申报国入选《公约》名录项目总数内，故总数变为316项），详见图2。
图2 各区域名录项目数量比重图
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编者：猫妹纸
